Организация децентрализуется с помощью делегирования.
Делегирование не будет считаться осуществленным, если сотрудник организации откажется принимать на себя ответственность за решение поставленных перед ним задач. Делегирование может быть успешным в том случае, если вместе с задачами сотрудник получает и ресурсы, достаточные для выполнения делегированных задач.
Таким образом, вместе с задачами необходимо делегировать и права использования материальных и людских ресурсов, т. с. должны делегироваться полномочия.
Права обычно ограничиваются правилами, процедурами и должностными инструкциями, изложенными в письменном виде, но могут сообщаться сотруднику и устно.
Например, право губернатора на расходование средств ограничивается рамками утвержденного регионального бюджета. Если же он расходует государственные средства на проведение собственной предвыборной кампании, го он превышает пределы своих полномочий.
Власть, понимаемая как способность человека влиять на ситуацию и принимаемые решения. может существовать и без официальной передачи полномочий. Так. высоко квалифицированный специалист, пользующийся заслуженным авторитетом в коллективе, может обладать более сильным влиянием на коллег, чем недавно назначенный начальник отдела, обладающий формальной властью над своими сотрудниками.
Полномочия — это формальная власть, причем власть ограниченная.